Регламенты и инструкции охраны: содержание и назначение
Грамотно оформленные и поддерживаемые в актуальном состоянии регламенты превращают охрану бизнес-центра из набора дежурных процедур в управляемый процесс. Единые правила охватывают работу постов, ресепшена, КПП, патрулей и центрального пульта, синхронизируются с инженерными системами и требованиями закона. В результате объект получает прозрачные процедуры, предсказуемую реакцию на инциденты и доказательную базу по каждому событию. Нормативные акты (ФЗ, приказы Росгвардии, локальные регламенты)
Правовую основу образуют федеральные законы о частной охранной деятельности, персональных данных и требования пожарной безопасности, а также приказы Росгвардии и методические материалы по организации постов и пропускного режима. Обязательна связка с локальной документацией управляющей компании и арендатора.
Что должно быть учтено в основе:
-
федеральные нормы (лицензионные требования к ЧОО, обработка и хранение персональных данных, общие требования по ГО и пожарной безопасности);
-
приказы и разъяснения Росгвардии по подготовке персонала и организации постов;
-
локальные положения УК/собственника: политика по ПДн, соглашения об уровне сервиса (SLA), порядок взаимодействия с эксплуатацией и ИТ;
-
договор охраны и приложения: схема постов, перечень технических средств, матрица доступа, порядок рассмотрения инцидентов.
На базе этого формируется регламент охраны бизнес центра, который фиксирует зонирование объекта, перечень постов, полномочия, алгоритмы взаимодействия и контрольные точки качества.
Должностные инструкции охранников и администраторов
Должностные инструкции детализируют задачи каждого сотрудника, чтобы смена действовала одинаково при одинаковых условиях. Инструкция охранника офисного здания обычно включает: порядок допуска, верификацию личности, контроль турникетов, сопровождение подрядчиков, правила радиосвязи, ведение журналов, обходы и видеофиксацию, а также стандарты вежливого общения и деэскалации конфликтов. Отдельно оговариваются запреты (превышение полномочий, обработка ПДн вне регламента, обсуждение внутренних процедур с посторонними).
Для администраторов и ресепшен формируется собственный документ: работа с посетителями и курьерами, проверка заявок от арендаторов, оформление временных пропусков, взаимодействие с охраной и эксплуатацией, порядок хранения находок (Lost&Found), действия при спорных ситуациях. Дополняют пакет чек-листы начала/окончания смены и форма «рапорта о происшествии».
Сценарии действий при ЧС (эвакуация, вызов полиции)
Сценарии действий прорисовывают пошаговую реакцию на инциденты: кто обнаруживает, кто подтверждает, кто принимает решение, кого оповещают, как документируют. Правила работы охраны бизнес центра должны исключать двусмысленность и обеспечивать одинаковое поведение персонала при пожаре, угрозе взрыва, конфликте, краже, ДТП на парковке или ухудшении самочувствия посетителя.
Ключевые элементы сценариев:
-
Пожар/задымление. Пуск оповещения, разблокировка турникетов и дверей, вывод людей по путям эвакуации, помощь МГН, встреча пожарных у точки сбора с планами этажей и ключами. Фиксация времени, зон, задействованных систем.
-
Угроза взрыва/подозрительный предмет. Ограждение, исключение использования радиосвязи поблизости, эвакуация из опасной зоны, вызов полиции/кинологов, сопровождение следственно-оперативной группы, протоколирование.
-
Медицинская помощь. Вызов 112, использование аптечек/дефибриллятора (если предусмотрено), встреча бригады, фиксация фактов и свидетелей.
-
Правонарушение/конфликт. Деэскалация, минимально необходимое вмешательство, вызов полиции, сохранение вещественных следов и видео, корректное оформление объяснений.
По каждому сценарию закрепляются контакт-листы, ответственные, резервные каналы связи, порядок передачи смены в разгаре инцидента и обязательная последующая разборка с корректирующими мерами.
Примеры документов: инструкции КПП, журналы пропусков
Документы должны быть не «для полки», а для ежедневной работы. Минимальный пакет включает:
-
Инструкция поста КПП. Требования к внешнему виду и готовности поста, порядок допуска арендаторов и гостей, выдача/возврат временных карт, правила въезда-выезда транспорта, досмотр по основаниям, взаимодействие с видеонаблюдением и шлагбаумами. Здесь же уместно сослаться на локальный документ «положение о пропускном режиме офис», определяющий категории пропусков, уровни доступа и сроки хранения заявок.
-
Журналы и формы. Журнал посетителей/пропусков, учета ключей и печатей, выдачи СИЗ, регистрации подрядчиков, учета материальных ценностей (ввоз/вывоз), рапортов и происшествий, выдачи носителей с видео.
-
Матрица доступа. Роли (арендатор, подрядчик, гость), зоны (офисы, техэтажи, серверные, крыши, паркинг), временные окна, ответственные за согласование. Обязательна привязка к СКУД и процедуре отзыва прав.
-
Карты обходов и чек-листы. Маршруты патрулей по времени и точкам контроля, контроль освещения/дверей/пломб, фиксация отклонений, порядок немедленного сообщения на пульт.
-
Планы и схемы. Поэтажные планы с путями эвакуации, расположением средств пожаротушения, узлов связи, отключений инженерии; схемы постов и камер.
-
Процедуры работы с видеоархивом. Регламент запроса и выдачи фрагментов (основание, период, цель), сроки хранения, санкционированные лица, журнал доступа к архиву.
Все перечисленное — это систематизированные документы для охраны бизнес центра, которые обеспечивают единство практик между сменами и арендаторами, уменьшают человеческий фактор и формируют доказательную базу для внутренних проверок и правоохранительных органов.
Четкая нормативная основа, продуманные должностные инструкции и отработанные сценарии ЧС составляют стройную систему управления безопасностью. Когда регламенты интегрированы с инженерией, а персонал обучен действовать по процедурам, охрана работает предсказуемо, а риски контролируются. Такой подход делает регламенты не формальностью, а практичным инструментом ежедневной защиты объекта.
Читайте также
