Требования ПП № 202 распространяются на все объекты спорта, включённые в официальный классификатор Минспорта России, — независимо от площади, вместимости и формы собственности. Паспорт безопасности обязателен для:
- стадионов — крытых, открытых и комбинированных;
- ледовых дворцов и арен, катков;
- бассейнов и аквапарков со спортивными зонами;
- спортивных залов, манежей и многофункциональных спортивных комплексов;
- фитнес-клубов с выделенными спортивными зонами — тренажёрный зал, зона кардио, групповые занятия, единоборства;
- горнолыжных и лыжных комплексов, сноуборд-парков;
- теннисных кортов, футбольных и волейбольных полей, автодромов, велотреков;
- конно-спортивных комплексов, биатлонных трасс и гребных каналов.
Важный нюанс для арендаторов. Если физкультурные или спортивные мероприятия организует арендатор — он несёт ответственность за разработку паспорта наравне с собственником. Требования распространяются на правообладателя, непосредственно организующего спортивную деятельность на объекте, вне зависимости от того, является ли он собственником или арендует площадь.
Четыре категории объектов спорта и требования к каждой
После обследования объекту присваивается одна из четырёх категорий антитеррористической защищённости. Категория определяет минимальный обязательный набор защитных мер и напрямую влияет на содержание паспорта безопасности.
|
Категория
|
Критерий
|
Обязательные меры
|
|
1-я категория
|
Прогнозируемое число пострадавших свыше 1 000 человек
|
Физическая охрана 24/7, видеонаблюдение с архивом от 30 суток, СКУД, периметральное ограждение, инженерные заграждения, тревожная сигнализация, регулярные учения персонала
|
|
2-я категория
|
Прогнозируемое число пострадавших от 201 до 1 000 человек
|
Физическая охрана, видеонаблюдение с архивом от 30 суток, тревожная сигнализация, система оповещения, инструктаж персонала
|
|
3-я категория
|
Прогнозируемое число пострадавших от 31 до 200 человек
|
Видеонаблюдение, система оповещения, обеспечение взаимодействия с территориальными органами МВД, периодический инструктаж
|
|
4-я категория
|
Специализированные плоскостные сооружения с числом присутствующих до 30 человек
|
Алгоритмы действий персонала при угрозе теракта, система оповещения, наглядные пособия с инструкциями по эвакуации
|
Порядок разработки и согласования паспорта безопасности объекта спорта
Разработка паспорта безопасности объекта спорта — регламентированная процедура, каждый этап которой определён ПП № 202 и методическими указаниями Минспорта. Нарушение последовательности влечёт отказ в согласовании документа.
Сбор и анализ исходных данных
Изучается техническая документация на объект: планы помещений, схемы инженерных систем, данные о системе охраны и контроля доступа. Специалист выезжает на объект для визуального обследования и оценки фактического состояния мер безопасности.
Категорирование объекта
Создаётся межведомственная комиссия с участием представителей Росгвардии и ФСБ. Комиссия проводит обследование и присваивает объекту одну из четырёх категорий антитеррористической защищённости — она определяет требования к охране, техническому оснащению и содержанию паспорта.
Разработка документа
Специалисты формируют полный комплект по форме ПП № 202 (ред. от 25.03.2025) и методическим указаниям Минспорта № 895: текстовую часть, ситуационные планы, поэтажные схемы, алгоритмы действий персонала. Паспорт разрабатывается в двух экземплярах.
Согласование с профильными ведомствами
Паспорт направляется на согласование в территориальные органы ФСБ и Росгвардии по месту нахождения объекта. Каждое ведомство предъявляет собственные требования к оформлению — несоответствие влечёт возврат документа с замечаниями и необходимость повторной подачи.
Утверждение и ввод в действие
Ответственное лицо утверждает согласованный паспорт. Один экземпляр хранится на объекте, второй — в уполномоченном органе. Документ вступает в силу и подлежит актуализации при любых значимых изменениях объекта или нормативных требований.
Штрафы за отсутствие паспорта безопасности объекта спорта в 2026 году
Контроль за наличием и актуальностью паспортов безопасности объектов спорта осуществляют Росгвардия и ФСБ совместно с органами прокуратуры. Проверки проводятся планово, а также внепланово — после любых резонансных происшествий или поступления оперативной информации.
|
Нарушение
|
Должностное лицо
|
Организация
|
|
Отсутствие паспорта безопасности
|
до 50 000 ₽
|
до 500 000 ₽
|
|
Паспорт не согласован или устарел
|
до 30 000 ₽
|
до 300 000 ₽
|
|
Невыполнение предписания об устранении нарушений
|
дисквалификация до 3 лет
|
приостановка деятельности до 90 суток
|
Персональная ответственность руководителя. Штраф на организацию не освобождает директора или управляющего от ответственности как должностного лица — санкции применяются одновременно. При повторном нарушении применяется дисквалификация.
Когда нужна актуализация паспорта безопасности объекта спорта
Плановый пересмотр паспорта проводится раз в три года. Внеплановая актуализация — при смене собственника или правообладателя, реконструкции и перепланировке помещений, замене охранной организации или систем безопасности, изменении расчётной вместимости, а также при вступлении в силу новых нормативных требований. Редакция ПП № 366 от 25.03.2025 дополнительно обязывает актуализировать алгоритмы эвакуации и наглядные пособия при изменении планировки объекта.
Стоимость разработки паспорта безопасности объекта спорта в Москве и МО
Стоимость формируется индивидуально и зависит от категории объекта, его площади и расчётной вместимости, текущего состояния систем безопасности и охраны, количества помещений, требующих описания в поэтажных схемах, а также от полноты имеющейся технической документации. Городской фитнес-клуб и многофункциональный спортивный комплекс с трибунами — принципиально разные по объёму работ задачи.
«Цезарь Патруль» реализует проект под ключ: обследование объекта, категорирование, разработка полного комплекта документов по актуальной форме ПП № 202 (ред. 2025), сопровождение согласования в Росгвардии и ФСБ. Позвоните по номеру +7 (495) 665-93-53 — перезвоним в течение 30 минут и рассчитаем стоимость для вашего объекта.
